Налог на прибыль. Анализ изменений налогообложения прибыли в связи с введением в действие главы 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций"

Анализ изменений налогообложения прибыли в связи с введением в действие главы 25 НК РФ « Налог на прибыль организаций» Студент: Анисимова Виктория Андреевна Группа: Ф-131-СВ Москва 2001 ОГЛАВЛЕНИЕ

Порядок формирования прибыли.

Прибыль является частью цены изделия.

Прибыль определяется как разница между ценой продажи изделия и затратами на его создание. Схема 1.

Примечание. В случае нулевой прибыли или убытка, затраты предприятия равны или превышают цену изделия (выручку предприятия), а прибыль равна нулю или имеет отрицательное значение (убыток). 1.2.Нормативные документы. В настоящее время порядок налогообложения прибыли регулируется законом РФ от 27 декабря 1991 г. №2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций». На основании указанного закона Госналогслужба РФ (далее по тексту ГНС РФ) выпустила нструкцию №37 от 10.08.1995 «Инструкция о порядке начисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций». На протяжении действия инструкции к ней было выпущено пять изменений и дополнений. В связи с вступлением в действие первой части Налогового кодекса (далее НК РФ), была выпущена новая инструкция №62 от 15.06.2000 г. с тем же названием, которая включила в себя происшедшие в законодательстве изменения.

Наряду с законом о налоге на прибыль предприятий, для определения себестоимости выпускаемой продукции, действует «Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденное Постановлением Правительства РФ №552 от 05.08.1992. Это «Положение..» играет существенную роль при определении налогооблагаемой прибыли. Дело в том, что ряд затрат может быть учтен при налогообложении только в пределах установленных нормативов.

Например, расходы на рекламу, командировочные расходы, расходы на обучение сотрудников и т.д. Если произведенные расходы превышают установленные нормативы, то их сверхнормативная часть не учитывается при расчете прибыли, т.е. эта часть расходов не уменьшает налогооблагаемую прибыль.

Несоблюдение требований формирования себестоимости приводит к ошибкам в расчетах объема налогооблагаемой прибыли и, тем самым, к возможным штрафным санкциям со стороны налоговых органов.

Федеральным законом от 06.08.2001 № 110 с 01.01.2002 года водится в действие глава №25 части второй НК РФ. В налогообложении прибыли произошли существенные изменения. Можно сказать, что в гл.25 объединены в едином документе порядок формирования себестоимости продукции (ранее регулировался Постановлением Правительства РФ №552) и порядок налогообложения прибыли (ранее регулировался Законом о налоге на прибыль). Бухгалтерский и налоговый учет.

Серьезное расхождение бухгалтерского и налогового учета началось в 1995 г.

Приказом Минфина от 26.12.195 г. №170 утверждено «Положение о бухгалтерском учете и отчетности», которое ввело в бухучет применяемый во всем мире принцип «временной определенности фактов хозяйственной деятельности», т.е. выручка от реализации в бухучете стала определятся только одним способом – «по отгрузке» (устойчивый термин). Однако, в связи с некоторыми особенностями российского бизнеса (слабой финансовой дисциплиной, валом неплатежей, неразвитостью системы арбитражных судов и пр.), предприятиям разрешается в целях налогообложения признавать выручку «по оплате» (устойчивый термин). Таким образом, в бухгалтерском учете отражается выручка за продукцию, которая передана заказчику (право собственности перешло к заказчику), а в целях налогообложения принимается выручка оплаченная, т.е. фактические средства, полученные в оплату отгруженной продукции.

Разница между этими двумя «выручками» и величиной прибыли бывает очень значительной и даже противоположной. На практике достаточно часто бывает, что по бухгалтерскому учету (по отгрузке) предприятие имеет прибыль, а по налоговому учету (по оплате) – убыток. В последующие годы количество статей затрат, которые по разному учитываются в бухгалтерском и налоговом учете увеличился настолько, что возникла необходимость в специальной форме, для расчета налогооблагаемой прибыли. В 1997 г. появилась «Справка о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 «Расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли». С введением гл. 25 НК РФ эти два вида учета окончательно разделились.

Статья 313 НК РФ гласит: «налогоплательщики исчисляют налоговою базу по итогам каждого отчетного (налогового) периода на основе данных налогового учета», т.е. в кодексе закреплено ведение специального налогового учета, причем формы первичных учетных документов налогоплательщик должен разработать самостоятельно. 1.4. Формы отчетности по прибыли.

Первоначально прибыль рассчитывается по форме «Отчет о прибылях и убытках». В разделе 1 указывается: -по строке 10 указывается выручка от реализации продукции (работ, услуг); -по строке 20 указывается себестоимость реализованной продукции; -по строкам 30 и 40 указываются коммерческие и управленческие расходы (накладные расходы): - В разделах П и Ш формы рассчитывается сальдо операционных и внереализацинных расходов и по строке 140 отражается прибыль предприятия по данным бухгалтерского учета. По строке 150 отражается налог на прибыль и по строке 160 – прибыль остающаяся в распоряжении предприятия ( по данным бухучета). Ниже приведена форма отчета о прибылях и убытках. Отчет о прибылях и убытках

Приложение № 4к Инструкции Министерства Российской Федерации налогам и сборам от 15 июня 2000 г. № 62 СПРАВКА * о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 'Расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли'

Приложение № 9 к Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 15 июня 2000 г. № 62 РАСЧЕТ (НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ)

Введение с 01 января 2002 г. главы 25 НК РФ вносит существенные изменения в порядок расчета налогооблагаемой прибыли. В следующей главе рассмотрены наиболее существенные изменения, вносимые в налоговое законодательство, а также некоторые мероприятия, которые могут не только смягчить переход на новую систему налогообложения, но и позволить предприятиям получить определенные выгоды от этого перехода. 2. Анализ изменений налогообложения прибыли с 2002 г. 2.1. Ставки налога. Глава 2 5 значительно снизила ставки налога на прибыль.

Сейчас основная ставка налога на прибыль составляет 35 процентов, из которых в федеральный бюджет зачислялся налог, исчисленный по ставке 11 процентов, в бюджет субъекта Российской Федерации - 19 процентов, в местный бюджет - 5 процентов. При этом ставку налога, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, региональные власти могут увеличить до 27 процентов для прибыли от посреднических операций и сделок, прибыли страховщиков, бирж, брокерских контор и банков (ст. 5 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций»). С 2002 года основная ставка налога установлена в размере 24 процентов, из которых в федеральный бюджет зачислялся налог, исчисленный по ставке 7,5 процента, в бюджет субъекта Российской Федерации - 14,5 процента, в местный бюджет - 2 процента.

Региональные власти вправе уменьшить налоговую ставку по сумме налога, зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, но не более чем на 4 процента (ст. 284 НК РФ). Повышенных налоговых ставок для отдельных видов деятельности не предусмотрено. Новые ставки налога следует применять по прибыли, учтенной в налоговых декларациях 2002 года и последующих лет.

Снижение размера ставки налога на прибыль делает привлекательным перенос доходов на 2002 год. Иными словами, для большинства предприятий выгоднее спланировать свои доходы таким образом, чтобы большая их часть была признана для целей налогообложения не в 2001-м, а в 2002 году.

Пример В целях налогообложения организация признает выручку по оплате. У организации есть договоры, предусматривающие, что отгруженная продукция должна быть оплачена в декабре 2001 года. В данной ситуации для организации выгоднее заключить к этим договорам дополнительные соглашения, предусматривающие перенос срока платежа на январь 2002 года.

Разница по ставкам налога на прибыль составляет 35% - 24% = 11%. Это означает, что с каждых 100 тысяч рублей прибыли предприятие уплатит налог на прибыль на 11 тыс. рублей меньше чем в предыдущем году.

Недостаток оборотных средств можно восполнить за счет банковского кредита, если проценты по кредиту не превышают процента экономии по налогу.

Однако следует обратить внимание: перенос доходов на 2002 год будет выгодным лишь в том случае, если это не препятствует реализации льгот, которые организация может применить в отношении данных доходов в 2001 году и право на которые она утрачивает с 2002 года.

Пример В целях налогообложения производственная организация признает выручку по оплате. У организации есть договоры, предусматривающие, что отгруженная продукция должна быть оплачена в декабре 2001 года. В течение 2001 года организация потратила большие суммы на модернизацию производства, что позволяет ей применить льготу по капитальным вложениям, уменьшив налогооблагаемую прибыль за 2001 год (включая прибыль по договорам, оплата за которые должна поступить в декабре) на 50 процентов. В данной ситуации ставка налога на прибыль (с учетом льготы) для этой организации в 2001 году фактически составляет 17,5 процента (35% х 50%). С 1 января 2002 года льгота по капитальным вложениям отменяется, а ставка налога на прибыль составит 24 процента.

Следовательно, в этом случае переносить доходы на 2002 год не имеет смысла. 2.2. Признание выручки для целей налогообложения В 2001 году вне зависимости от объема выручки организация могла самостоятельно определять, когда признавать доходы от реализации продукции (работ, услуг): по мере отгрузки (методом начисления) или по мере погашения задолженности по оплате за отгруженную продукцию (работы, услуги) (кассовым методом). В 2002 году право определять доходы кассовым методом сохранено только за теми организациями, чья выручка за четыре предыдущих квартала в среднем не превышала 1 000 000 руб. в квартал (без учета НДС и налога с продаж). Причем если до 1 января 2002 года при использовании метода по оплате из оплаченной выручки разрешалось вычитать неоплаченные расходы, то в 2002 году организации, использующие кассовый метод, смогут вычитать из оплаченной выручки только оплаченные расходы (ст. 273 НК РФ). Неоплаченная по состоянию на 1 января 2002 года дебиторская задолженность по оплате товаров (работ, услуг), основных средств и прочего имущества, а также неполученные ранее внереализационные доходы, которые по новым правилам считаются полученными, включаются в доходы по состоянию на 1 января 2002 года (ст. 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ). Однако если размер задолженности по оплате товаров (работ, услуг), основных средств и прочего имущества превышает 10 процентов оплаченной в 2001 году выручки от их реализации, то в январе 2002 года в доходы нужно включить лишь 10 процентов этой задолженности.

Оставшаяся часть задолженности включается в доходы последующих отчетных периодов равными долями в течение пяти лет (то есть по 1/20 в квартал или 1/60 в месяц). Если же эта задолженность будет погашаться быстрее, то в целях налогообложения должны учитываться все поступающие суммы.

Пример В 2001 году организация признавала выручку для целей налогообложения по оплате. По состоянию на 1 января 2002 года, по данным учета, организация имела следующие показатели: Вариант 1. Выручка от реализации 10.000.000 руб.

Неоплаченная дебиторская задолженность 900.000 руб.

Норматив: 10.000.000 х 10% = 1.000.000 руб.

Задолженность меньше норматива, поэтому вся сумма дебиторской задолженности (900.000 руб.) будет включена в доходы 1 квартала 2002 г.

Вариант 2. Выручка от реализации 10.000.000 руб.

Неоплаченная дебиторская задолженность 1.000.001 руб.

Норматив: 10.000.000 х 10% = 1.000.000 руб.

Задолженность больше норматива, поэтому в доход 1 квартала 2002 г. будет включено 10% этой задолженности (100.000,1 руб.), а оставшаяся часть 900.000,9 руб. ( 1.000.001-100.000,1) будет включена в доходы последующих отчетных периодов равными долями в течение пяти лет (или двадцати кварталов) по 45.000,05 руб. в квартал. Таким образом, организации, определяющие в 2001 году выручку для целей налогообложения по оплате, могут оттянуть момент уплаты налога с дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2002 года. Для этого достаточно заранее оценить ее размер и при необходимости ее увеличить.

Себестоимость неоплаченной продукции, стоимость которой включена в выручку от реализации в январе 2002 года, включается в состав расходов того же периода. Если в доходы будет включена не вся неоплаченная по состоянию на 1 января 2002 года выручка (как, например, в варианте 2 рассмотренного примера), то и в расходы включается только та часть себестоимости неоплаченной продукции, которая относится к выручке, учтенной в составе доходов. В дальнейшем себестоимость неоплаченной продукции включается в состав расходов в том же периоде, в котором стоимость этой продукции была включена в состав доходов от реализации (ст. 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ). 2.3. Налоговые льготы В главе 25 существенно сокращен перечень льгот по налогу на прибыль и пересмотрен порядок применения многих из тех льгот, которые остались.

Назовем наиболее важные изменения.

Ликвидирована льгота для малых предприятий Пункт 4 статьи 6 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» предусматривает льготы для малых предприятий, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, медицинской техники, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения. Если выручка от указанных видов деятельности превышает 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг), такие предприятия в первые два года работы налог на прибыль вообще не уплачивают. В третий и четвертый год работы эти предприятия уплачивают налог в размере соответственно 25 и 50 процентов от ставки налога на прибыль (если выручка от указанных видов деятельности составляла свыше 90% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг)). Глава 25 НК РФ подобных норм не содержит.

Однако статья 2 Федерального закона от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ устанавливает, что если данную льготу организация начала применять до 1 января 2002 года, она может пользоваться ею до истечения срока, на который льгота была предоставлена.

Пример Малое предприятие, зарегистрированное 01 декабря 2001 года, использует льготу, предусмотренную пунктом 4 статьи 6 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций». До 01 декабря 2003 года при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 этого закона, предприятие налог на прибыль не уплачивает. 01 декабря 2003 года истекает двухлетний срок деятельности предприятия. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций», предприятие в третий год работы исчисляет налог в размере 25 процентов установленной ставки, а в четвертый - в размере 50 процентов. В 2002 году ставка налога установлена в размере 24 процентов. Следовательно, налог по прибыли, полученной с 01 декабря 2003 года по 30 ноября 2004 года, это предприятие должно исчислять по ставке 6 процентов (24% х 25%), а по прибыли, полученной с 01 декабря 2004 года по 30 ноября 2005 года, - по ставке 12 процентов (24% х 50%). Таким образом, для большинства предпринимателей есть смысл с конца текущего года зарегистрировать новое малое предприятие, и тогда в течение четырех лет можно будет продолжать пользоваться фактически отмененной льготой. 2.4. Льготы по убыткам прошлым лет Сейчас организациям позволяется вычитать убыток, полученный в предыдущих отчетных периодах, из налогооблагаемой при были за последующие периоды. При этом действуют следующие ограничения: 1) к вычету убыток принимается лишь в том случае, если сумма налога, исчисленная с учетом этой и других льгот, не превысила 50 процентов; 2) вычитать убыток можно только в пределах пяти последующих лет; 3) при определении убытка, подлежащего вычету, не учитывается превышение внереализационных и операционных расходов над доходами; 4) вычет предоставляется в отношении убытка, определяемого по данным бухгалтерского учета; 5) убыток от реализации ценных бумаг при предоставлении льготы не учитывается. С 1 января 2002 года порядок применения данного вычета существенно изменится. В соответствии со статьями 280 и 283 НК РФ будут действовать следующие правила: 1) предельный срок, в течение которого можно произвести вычет, увеличен с 5 до 10 лет. Этот срок применяется с 2002 года и по убыткам, не погашенным по состоянию на 1 января 2001 года, а также по убытку первого полугодия 2001 года; 2) в любом периоде десятилетнего срока к вычету принимается сумма убытка в размере, не превышающем 30 процентов налоговой базы; 3) убыток определяется по правилам главы 25 НК РФ, а не по данным бухгалтерского учета. При его определении учитываются как убытки от реализации основных средств и прочего имущества, так и превышение внереализационных расходов над доходами; 4) убытки по ценным бумагам также будут переноситься на доходы последующих периодов. При этом убыток от реализации ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке, будет вычитаться из заработанного в последующие периоды дохода от этих операций.

Убытки от реализации ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке, будут вычитаться из заработанных в последующие периоды доходов от реализации ценных бумаг этого же типа; 5) документы, подтверждающие размер убытка, принимаемого к вычету, должны храниться в течение всего периода переноса убытка.

Пример Убыток организации за 2002 год составил 1 000 000 руб., а за 2003 год - 990 000 руб. По итогам 2004 года налогооблагаемая прибыль организации составила 750 000 руб. При исчислении налога на прибыль за этот год организация вправе принять к вычету 225 000 руб. убытка, понесенного в 2002 году (750 000 руб. х 30%). В 2005 году налогооблагаемая прибыль организации составила 5 800 000 руб. В этом году организация может принять к вычету убыт ки, понесенные в 2002-2003 годах, в общей сумме 1 740 000 руб. (5 800 000 руб. х 30%), из них убыток за 2002 год - 775 000 руб. (1 000 000 - 225 000) и за 2003 год - 965 000 руб. (1 740 000 - 775 000). Сумма непокрытого убытка 2003 года - 25 000 руб. (990 000 -- 965 000) - может быть принята к вычету до 2013 года. 2.5. Льготы по затратам на содержание непроизводственной сферы.

Изменен порядок применения льготы по затратам на содержание объектов непроизводственной сферы Сейчас МНС запрещает учитывать при исчислении налога на прибыль сумму убытка от деятельности непроизводственной сферы (стр. 3.1 приложения № 4 к инструкции МНС России от 15 июня 2000 г. № 62). В то же время все организации могут применить льготу по затратам на содержание находящихся на их балансе объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда. Затраты льготируются в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами (подп. «б» п. 1 ст. 6 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций»). С 01 января 2002 г. подпунктом 32 пункта 1 статьи 264 НК РФ также допускает такой вычет, но устанавливает при этом следующие условия его применения: • стоимость услуг, оказываемых с использованием объектов непроизводственной сферы, должна соответствовать стоимости аналогичных услуг, оказываемых специализированными организациями; • сумма расходов на содержание объектов непроизводственной сферы не должна превышать обычные расходы на обслуживание аналогичных объектов, осуществляемое специализированными организациями, для которых такая деятельность является основной; , • услуги должны быть оказаны налогоплательщиком в тех же условиях, что и услуги, оказанные специализированными организациями, для которых такая деятельность является основной, или условиях, близких к ним. Если хотя бы одно из этих условий не будет выполнено, то убыток в целях налогообложения в текущем периоде не учитывается. 2.6. Затраты, включаемые в себестоимость В главе 25 изменен принцип определения затрат, включаемых в себестоимость, отменены, пересмотрены и введены новые нормативы отдельных видов расходов.

Рассмотрим важнейшие нововведения. 2.6.1. Изменены принципы определения затрат, включаемых в себестоимость Сейчас в себестоимость продукции (работ, услуг) можно включить расходы, которые, во-первых, связаны с производством и реализацией, а во-вторых, прямо упомянуты в Положении о составе затрат. С 2002 года будет действовать такой принцип: затраты, связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг), включаются в себестоимость, если иное не установлено Налоговым кодексом (подп. 47 п. 1 ст. 264 НК РФ). Помимо этого организации придется доказывать экономическую обоснованность затрат (п. 1 ст. 252 НК РФ). 2.6.2. Изменения в нормировании отдельных видов расходов Глава 25 так же, как и действующее до конца года Положение о составе затрат, предусматривает нормирование отдельных видов расходов. При этом некоторые нормы, существующие сейчас, отменены, некоторые пересмотрены.

Введены также и новые нормы (например, норматив на ремонт основных средств). Чтобы минимизировать налоговые платежи, целесообразно до 1 января 2002 года оплатить расходы, которые нельзя будет учесть или единовременно вычесть из налогооблагаемой прибыли в следующем году (например, расходы на ремонт). И наоборот, те расходы, нормы на которые увеличены или вовсе отменены (например, расходы на подготовку кадров, некоторые рекламные расходы), целесообразно перенести на следующий год.

Изменены нормативы расходов на рекламу В соответствии с приказом Минфина России от 1 марта 2001 г. № 18н расходы на рекламу до 1 января 2002 года включаются в себестоимость в зависимости от размера годовой выручки: • при выручке до 30 000 000 руб. норматив составляет 5 процентов; • при выручке от 30 000 000 до 300 000 000 руб. - 3,75 процента; • при выручке свыше 300 000 000 руб. - 1,5 процента. С 1 января 2002 го да большинство расходов на рекламу для целей налогообложения не нормируется. Так, не ограничиваются: • расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети; • расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; • расходы на участие в выставках, ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, выставок-продаж, комнат образцов и демонстрационных залов, на уценку товаров, полностью или частично потерявших свои первоначальные качества при экспонировании.

Изменены нормативы представительских расходов В соответствии с приказом Минфина России от 15 марта 2000 г. № 26н представительские расходы до 1 января 2002 года также включаются в себестоимость в зависимости от размера годовой выручки: • при выручке до 30 000 000 руб. норматив составляет 1 процент; • при выручке свыше 30 000 000 руб. - 0,5 процента. С 1 января 2002 года представительские расходы включаются в себестоимость, если они не превышают 4 процентов от расходов на оплату труда (п. 2 ст. 264 НК РФ). Причем из статьи 255 НК РФ следует, что в составе расходов на оплату труда для целей налогообложения также учитываются: • стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов; • стоимость выдаваемых работникам бесплатно в соответствии с законодательством форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании; • суммы платежей (взносов) работодателей по договорам обязательного страхования; • суммы платежей (взносов) работодателей по договорам добровольного страхования (договорам негосударственного пенсионного обеспечения), заключенным в пользу работников.

Отменен норматив расходов на подготовку и переподготовку кадров Расходы на подготовку и переподготовку кадров до 1 января 2002 года включаются в себестоимость в пределах 4 процентов от расходов на оплату труда (приказ Минфина России от 15 марта 2000 г. № 26н). С 1 января 2002 го да расходы на подготовку и переподготовку кадров включаются в себестоимость вне зависимости от их размера (п. 3 ст. 264 НК РФ). Однако глава 25 содержит критерии признания затрат расходами на подготовку и переподготовку кадров: • 1-й критерий - статус образовательного учреждения.

Соответствующие услуги должны быть оказаны российскими образовательными учреждениями, получившими государственную аккредитацию (имеющими соответствующую лицензию), либо иностранными образовательными учреждениями, имеющими соответствующий статус; • 2-й критерий - статус обучающегося.

Затраты включаются в себестоимость, если подготовку (переподготовку) проходят работники организации, состоящие в штате; • 3-й критерий - назначение обучения.

Программа подготовки (переподготовки) должна способствовать повышению квалификации и более эффективному использованию подготавливаемого или переподготавливаемого специалиста в рамках деятельности организации-налогоплательщика.

Отменен норматив расходов на добровольное страхование имущества и ответственности До 1 января 2002 года затраты на добровольное страхование имущества и ответственности включаются в себестоимость в пределах 2 процентов от объема реализованной продукции (подп. «р» п. 2 Положения о составе затрат). С 1 января 2002 года этот норматив отменен.

Однако в себестоимость могут быть включены затраты на страхование только того имущества, которое используется для извлечения дохода.

Изменен норматив расходов на добровольное страхование работников До 1 января 2002 года затраты на добровольное страхование работников от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование, взносы в негосударственные пенсионные фонды включаются в себестоимость в пределах норматива. Этот норматив установлен на всю совокупность учитываемых в целях налогообложения затрат на добровольное страхование и составляет 1 процент от объема реализации продукции (работ, услуг) (подп. «р» п. 2 Положения о составе затрат). С 1 января 2002 года перечень затрат на добровольное страхование изменится. В него добавлены страховые взносы по договорам долгосрочного страхования жизни.

Изменены база для подсчета нормативов и их размер.

Теперь норматив исчисляется в процентах от расходов на оплату труда: • по договорам долгосрочного страхования жизни работников, пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения работников норматив составляет 12 процентов от расходов на оплату труда; • по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников, норматив равен 3 процентам от расходов на оплату труда.

Взносы по договорам добровольного личного страхования, заключаемым исключительно на случай наступления смерти работника или утраты работником трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, включаются в себестоимость в размере, не превышающем 10 000 руб. в год на одного застрахованного работника.

Изменен порядок включения в себестоимость затрат на ремонт амортизируемого имущества В настоящее время затраты на ремонт основных производственных фондов можно включать в себестоимость единовременно и без ограничений (подп. «е» п. 2 Положения о составе затрат). С 1 января 2002 года такое право сохранено только для промышленных, аграрных предприятий, предприятий лесного хозяйства, транспорта и связи, строительства, геодезической и гидрометеорологической служб, ЖКХ (подп. 1 п. 1 ст. 260 НК РФ). Прочие организации смогут единовременно включать в себестоимость затраты на ремонт только в ограниченных пределах. Норматив составляет 10 процентов от первоначальной стоимости амортизируемых основных средств (с учетом переоценок). Суммы, превышающие норматив, включаются в себестоимость равномерно в течение последующих пяти лет. Если ремонтируется объект, срок полезного использования которого меньше 5 лет, то расходы, превысившие норматив, включаются в себестоимость равномерно в течение срока полезного использования. Эти правила применяются и при ремонте арендуемого имущества (п. 3 ст. 260 НК РФ). Изменен порядок включения в себестоимость расходов на управление производством Сегодня расходы по оплате сторонним организациям услуг, связанных с управлением производством, включаются в себестоимость лишь в том случае, если штатным расписанием соответствующая единица не предусмотрена (подп. «и» п. 2 Положения о составе затрат). С 1 января 2002 года расходы по оплате сторонним организациям услуг, связанных с управлением организацией и ее подразделениями, включаются в себестоимость вне зависимости от внутреннего штатного расписания (подп. 18, 19 п. 1 ст. 264 НК РФ). Вместе с тем под расходами в главе 25 НК РФ понимаются только «экономически оправданные затраты». Поэтому, если организации будут такие расходы, необходимо документально зафиксировать в документах их экономическое обоснование.

Изменен порядок включения в себестоимость затрат на создание и совершенствование технологий В настоящее время затраты по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, связанных с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются (подп. «в» п. 2 Положения о составе затрат). С 1 января 2002 года эти затраты будут включаться в себестоимость равномерно в течение трех лет после окончания соответствующих исследований.

Причем если затраты на эти работы не принесли положительных результатов, то в себестоимость включается не вся сумма затрат на такие работы, а только 70 процентов (п. 2 ст. 262 НК РФ). Изменен порядок включения в себестоимость затрат на оплату процентов по заемным средствам Сегодня в себестоимость включаются только проценты по банковским кредитам.

Проценты по займам, полученным от других организаций, в целях налогообложения не учитываются. Исключение составляют проценты по облигациям, проценты за коммерческий кредит (то есть проценты, предоставленные поставщиками за отсрочку платежа), а также проценты по займам, использованным лизингодателем при осуществлении лизинговых операций. Кроме того, в себестоимость сейчас не включаются проценты по кредитам, полученным для приобретения внеоборотных активов (основных средств, нематериальных активов, капитальных вложений), (подп. «с» п. 2 Положения о составе затрат). С 1 января 2002 года при налогообложении прибыли учитываются проценты по заемным средствам любого вида вне зависимости от их инвестиционного или текущего характера (подп. 2 п. 1 ст. 265 НК РФ). Сегодня проценты по кредитам включаются в себестоимость в пределах ставки рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной на 3 процента, а по кредитам в иностранной валюте - в пределах 15 процентов (подп. «и» п. 2 Положения о составе затрат). С 1 января 2002 года проценты по заемным средствам включаются в себестоимость в том случае, если их ставка не превышает более чем на 20 процентов ставки по аналогичным займам, полученным на сопоставимых условиях. Если таких займов в данном квартале не было, проценты учитываются в целях налогообложения в пределах ставки рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной на 10 процентов - по рублевым заемным средствам и на 15 процентов - по валютным (п. 1 ст. 269 НК РФ). Порядок амортизации объектов основных средств и нематериальных активов Сегодня амортизация по основным средствам и нематериальным активам может начисляться в целях налогообложения только линейным методом. С 1 января 2002 года организации смогут помимо этого применять нелинейный метод начисления амортизации, суть которого заключается в том, что ставка амортизации применяется не к первоначальной, а к остаточной стоимости основного средства (ст. 259 НК РФ). Для целей налогообложения все амортизируемое имущество организация должна будет распределить по 10 группам.

Основной критерий группировки - срок полезного использования.

Определять срок полезного использования придется на основании классификации основных средств, которую Правительство РФ должно утвердить до 15 января 2002 года. 2.7. Порядок создания и использования резерва по сомнительным долгам Сегодня организации могут создавать резерв по сомнительным долгам.

Сомнительной считается задолженность по оплате товаров (работ, услуг), не погашенная в установленный срок и не обеспеченная соответствующими гарантиями. Сумма резерва включается в состав внереализационных расходов единовременно в момент признания долга сомнительным по итогам инвентаризации. С 1 января 2002 года резерв может быть создан не только по расчетам за продукцию (работы, услуги), а по любой задолженности, за исключением процентов по долговым обязательствам. Суммы отчислений в резерв будут включаться в состав внереализационных расходов не единовременно, а равномерно в течение отчетного периода по итогам инвентаризации, проведенной в предыдущем периоде.

Однако законодательно определено, что резерв в состав внереализационных расходов могут включать только организации, применяющие метод начисления (подп. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ). Впервые определена зависимость резерва от срока возникновения обязательства.

Теперь на полную сумму резерв создается только по тем долгам, которые просрочены более чем на 90 дней. Если время просрочки составляет от 45 до 90 дней, в сумму резерва включаются 50 процентов от суммы сомнительной задолженности. Если же этот срок не превышает 45 дней, то резерв вообще не создается.

Впервые законодательно определен лимит резерва: он не может превышать 10 процентов от выручки отчетного периода.

Несмотря на все эти ограничения, из-под налогообложения можно будет вывести достаточно большие суммы. Чтобы иметь возможность производить отчисления в резерв уже в январе 2002 года, в декабре 2001 года надо провести инвентаризацию дебиторской задолженности. Если же по состоянию на конец декабря 2001 года задолженность нельзя будет признать сомнительной по критерию срока ее возникновения, можно попытаться договориться с покупателями изменить сроки оплаты в договорах на более ранние. 2.8. Внереализационные доходы и расходы В главе 25 предусмотрены нововведения в порядке признания отдельных видов внереализационных доходов и расходов и расширен их перечень.

Санкции за нарушение договорных обязательств Сегодня предъявленные кредиторами санкции, пени и неустойки по хозяйственным договорам, а также суммы убытков, подлежащих возмещению, включаются в состав доходов (расходов) в момент получения (уплаты) соответствующих сумм (постановление Конституционного Суда РФ от 28 октября 1999 г. № 14-П). С 1 января 2002 года эти суммы будут включаться в состав доходов и расходов на основании договора или судебного решения вне зависимости от того, были они оплачены или нет. Из положений подпункта 3 пункта 4 статьи 271 и статьи 317 НК РФ также следует, что, даже если судебное решение отсутствует, а кредитор требование (претензию) на уплату указанных сумм не предъявил, организация должна начислить их самостоятельно исходя из условий договора.

Безвозмездное получение имущества (работ, услуг) Пункт 6 статьи 2 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» предусматривает налогообложение безвозмездно полученного имущества.

Действующая с 1 января 2002 года статья 250 НК РФ предписывает облагать налогом не только безвозмездно полученное имущество, но и имущественные права, а также безвозмездно переданные налогоплательщику результаты выполненных работ и безвозмездно оказанные услуги.

Произошедшие изменения предполагают, в частности, включать в состав внереализационных доходов рыночную стоимость безвозмездно оказанной услуги по аренде имущества (услуги безвозмездного пользования). Согласно Закону РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций», добровольные пожертвования и взносы, полученные от физических лиц, налогом не облагаются. С 1 января 2002 года безвозмездно полученное от физического лица имущество не подлежит налогообложению, только если уставный капитал организации-получателя не менее чем на 50 процентов состоит из вклада этого физического лица (подп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ). До 1 января 2002 года налогооблагаемая прибыль при безвозмездном получении имущества определялась на основании стоимости, указанной сторонами в акте приемки-передачи, но не ниже балансовой (остаточной) стоимости по данным передающей стороны (п. 6 ст. 2 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций»), С января 2002 года стоимость имущества, указанная в акте, значения не имеет. В целях налогообложения принимается рыночная стоимость полученного имущества (работ, услуг), которая также не может быть ниже балансовой (остаточной) стоимости у дарителя (подп. 8 п. 1 ст. 250 НК РФ). Таким образом, с 1 января 2002 года стороны не смогут сократить налоговые выплаты, указывая в акте балансовую (остаточную) стоимость безвозмездно передаваемого имущества.

Затраты, связанные с эмиссией и обслуживанием ценных бумаг Сегодня затраты, связанные с обслуживанием собственных ценных бумаг и с их эмиссией, при налогообложении не учитываются. С января 2002 года эти расходы включаются в состав внереализационных расходов и учитываются при налогообложении прибыли (подп. 3 и подп. 4 п. 1 ст. 265 НК РФ). Убытки, возникающие при покупке иностранной валюты Сейчас налоговые органы отрицают возможность учета в целях налогообложения отрицательной разницы между затратами на покупку иностранной валюты и ее рублевым эквивалентом в пересчете по курсу ЦБ РФ. С 1 января 2002 года возможность включить эту сумму в расходы, учитываемые при налогообложении прибыли, предусмотрена подпунктом 6 пункта 1 статьи 265 НК РФ. Убыток от реализации основных средств В настоящее время налоговые органы не признают в целях налогообложения убыток от реализации основных средств.

Следует отметить, что этот вопрос является спорным и суды неоднократно признавали незаконными указания МНС России по этому поводу (см., например, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 февраля 2000 г. по делу № КА-А40/209-00, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 апреля 2001 г. по делу № А56-28383/00). С 1 января 2002 года убыток от реализации основных средств будет вычитаться при налогообложении прибыли не в том периоде, когда такая реализация имела место, а равномерно в течение оставшегося срока полезного использования выбывшего объекта. При этом убыток ежемесячно равными долями включается в состав расходов от внереализационных операций (ст. 323 НК РФ). Расходы, принимаемые к вычету при ликвидации основных средств Сегодня расходы по ликвидации основных средств в целях налогообложения не учитываются. С 1 января 2002 года такие расходы будут включаться в состав внереализационных расходов и учитываться при исчислении налога (подп. 9 п. 1 ст. 265 НК РФ). В 25-й главе прямо не названа возможность включить во внереализационные расходы остаточную стоимость ликвидированных основных средств.

Однако перечень внереализационных расходов теперь открыт. Любые обоснованные затраты, не связанные непосредственно с производством и реализацией продукции (работ, услуг), могут быть учтены в составе внереализационных расходов.

Поэтому целесообразно ликвидацию физически и морально устаревшего дорогостоящего оборудования не осуществлять до конца текущего года. В 2002 году убытки от такой операции уменьшат налогооблагаемую прибыль. 2.9. Перечень внереализационных доходов и расходов В настоящее время налоговые органы считают, что перечень внереализационных расходов является закрытым и расходы, не вошедшие в этот перечень, не могут трактоваться как внереализационные для целей налогообложения. Этой же позиции придерживается и Высший Арбитражный Суд РФ. С 1 января 2002 года подпункт 21 пункта 1 статьи 265 НК РФ прямо устанавливает право налогоплательщика учесть в составе внереализационных любые не перечисленные в Налоговом кодексе расходы.

Единственное требование - это обоснованность таких расходов. Под обоснованными расходами понимают экономически оправданные затраты.

Следовательно, любые затраты, которые экономически оправданы и не связаны непосредственно с производством продукции, работ или услуг, могут быть включены в состав внереализационных расходов.

Таковы наиболее существенные изменений порядка налогообложения прибыли с января 2002 г. с вступлением в силу главы 25 «Налог на прибыль предприятий» Налогового кодекса РФ. заключение Введение в действие гл. 25 НК РФ окончательно разделяет бухгалтерский и налоговый учет. По оценкам некоторых специалистов, налоговый учет станет самостоятельной и сложной системой.

Согласно статьи 313 НК РФ «налогоплательщики исчисляют налоговую базу по итогам каждого отчетного периода на основе данных налогового учета». Для этого организациям нужно самостоятельно разработать формы первичных учетных документов. Пока непонятно каков будет уровень самостоятельности в разработке этих документов и как налоговый учет будет соотноситься с бухгалтерским.

Ведение двух видов учета для большинства будет непосильным и, вероятно, они перейдут на ведение только налогового учета, поскольку санкции за нарушение налогового законодательства весьма серьезны. В большинстве развитых стран не существует двух параллельных систем учета, а существуют методики перехода от бухгалтерского учета к налоговому.

Аналогичную функцию, в настоящее время, выполняет «Справка о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 «Расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли». Однако, несмотря на многие неясности, глава 25 НК РФ вступит в действий с 1 января 2002 г. и налогоплательщики прейдут к налогообложению прибыли по новым правилам.

Несмотря на то, до начала 2002 г. остается еще более двух месяцев, подготовку к переходу на новые условия целесообразно начать уже сейчас.